2024年，順天鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)工作要求。根據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》《中共東源縣委全面依法治縣委員會(huì)2024年工作要點(diǎn)》《東源縣2024年法治社會(huì)建設(shè)工作要點(diǎn)》《東源縣2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件要求，落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人要求，努力提高法治工作水平，全面推進(jìn)依法行政，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作全面步入法治軌道。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、主要舉措與成效
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任。
全面加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神、市委全面依法治市工作會(huì)議精神和縣委全面依法治縣會(huì)議精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”大力推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定。定期聽取法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，研究解決推進(jìn)法治政府建設(shè)工作困難和問題，堅(jiān)持將法治工作與各項(xiàng)工作同研究、同部署，組織召開黨政班子會(huì)議以及領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)工作。主要負(fù)責(zé)人以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，定期召開黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)憲法、法律和法規(guī)，帶頭用法治思維和法治方式推動(dòng)工作、化解矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn)。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提升依法行政能力。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，多次通過鎮(zhèn)黨委會(huì)議“第一議題”、專題學(xué)習(xí)會(huì)議、自主學(xué)習(xí)等形式，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，以黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)依法行政。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國的新論述新要求。一是將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治政府建設(shè)工作的重要內(nèi)容，制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部年度法治專題學(xué)習(xí)計(jì)劃。今年以來，我鎮(zhèn)開展理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)12次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。二是落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，組織全體公務(wù)員、事業(yè)編制人員開展年度學(xué)法考試活動(dòng)，參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力水平。
（三）創(chuàng)新宣傳方式，積極推進(jìn)“八五”普法。
一是深入推進(jìn)“八五”普法工作規(guī)劃，結(jié)合民法典宣傳月、安全生產(chǎn)月、國家憲法日等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“法律五進(jìn)”為抓手，依托法治文化廣場、文明實(shí)踐站等陣地廣泛開展群體性法治宣傳教育。今年以來，開展各類宣傳活動(dòng)共計(jì)20余場次，受教育人數(shù)近5000人次。二以預(yù)防未成年人違法犯罪為重點(diǎn)，以強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)和法律素質(zhì)為抓手，按照“1+6+N”三層體系思路推進(jìn)未成年人保護(hù)工作，全面提升未成年人保護(hù)水平。
（四）落實(shí)法律顧問制度，發(fā)揮法律參謀作用
我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了執(zhí)業(yè)律師作為黨委、政府的常年法律顧問，在重大行政決策、行政管理工作、疑難信訪糾紛案件、行政執(zhí)法案件等事務(wù)中提供專業(yè)法律意見。按照省依法治省委員會(huì)、市依法治市委員會(huì)、縣依法治縣委員會(huì)的要求，認(rèn)真落實(shí)邀請(qǐng)司法所長列席黨政聯(lián)席會(huì)議制度，為鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)工作提供法律參謀作用。
（五）堅(jiān)持執(zhí)法+普法模式，以普法促進(jìn)執(zhí)法
1、融合執(zhí)法普法，提升工作成效。順天鎮(zhèn)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，將普法融入行政執(zhí)法全過程、各方面，在“八五”普法工作下，始終堅(jiān)持在執(zhí)法中推動(dòng)普法工作，以普法提升執(zhí)法效能。堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。
2、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)普法宣傳。突出重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，在執(zhí)法過程中加強(qiáng)普法宣傳，如在食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、燃?xì)獍踩汝P(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域執(zhí)法過程中，注重發(fā)揮行政指導(dǎo)的作用，采取行政提醒、建議、勸告、約談等綜合方式，按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，以現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，推行全程說理式執(zhí)法。
3、完善制度機(jī)制，加強(qiáng)人員管理。與時(shí)俱進(jìn)健全并落實(shí)執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理，積極組織本鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員綜合考試，明確在申領(lǐng)《廣東省行政執(zhí)法證》后才可參與行政處罰、強(qiáng)制、檢查執(zhí)法。目前順天鎮(zhèn)已取得行政執(zhí)法證的人員29名。
二、存在的問題
（一）法治政府建設(shè)隊(duì)伍人才不足。近年轄區(qū)內(nèi)信訪、維穩(wěn)壓力激增，法治建設(shè)任務(wù)日益繁重。我鎮(zhèn)參與法治建設(shè)的人員力量，難以應(yīng)對(duì)居民日漸多樣化、復(fù)雜化的法治需求。
（二）行政執(zhí)法水平有待提升。當(dāng)前行政執(zhí)法工作的復(fù)雜性及執(zhí)法程序的規(guī)范性對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法水平提出了更高要求，執(zhí)法人員的法律意識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平有待提升，執(zhí)法程序的嚴(yán)謹(jǐn)性、執(zhí)法文書的規(guī)范性等需進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）普法方式不夠靈活多樣化。普法宣傳方式相對(duì)單一，當(dāng)前普法宣傳工作較多采用現(xiàn)場宣傳活動(dòng)分發(fā)宣傳手冊等傳統(tǒng)宣傳方式，學(xué)法氛圍不夠濃厚，有待進(jìn)一步提升普法活動(dòng)的趣味性和知識(shí)性。
三、2025年法治政府建設(shè)工作安排
今年以來，順天鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖取得了一定成效，但仍需繼續(xù)努力，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。接下來，順天鎮(zhèn)將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，持續(xù)落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求，重點(diǎn)做好以下工作：
（一）持續(xù)探索法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新亮點(diǎn)。
深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平法治思想。提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，研究推進(jìn)法治政府建設(shè)具體措施，周密部署，抓好落實(shí)，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，扎實(shí)推進(jìn)法治東源、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)。
（二）全面提升行政執(zhí)法工作質(zhì)效。
創(chuàng)新開展我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的自我學(xué)習(xí)能力，著力提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，督促執(zhí)法部門嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法制度，做好行政執(zhí)法公示和全過程記錄。嚴(yán)格對(duì)照行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，聚焦問題立行立改，舉一反三，提高行政執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
（三）持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化綜合執(zhí)法工作，充實(shí)執(zhí)法力量。推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，繼續(xù)推行行政執(zhí)法公示制度，對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。
（三）落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入年度工作部署
鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，參與法治政府建設(shè)重大活動(dòng)，運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作開展。緊扣縣委全面依法治縣委員會(huì)重點(diǎn)工作，以精準(zhǔn)辦法來實(shí)施法治政府建設(shè)，將依法行政最優(yōu)化、質(zhì)感化，釋放法治紅利護(hù)航順天鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）持續(xù)深化“1+6+N”工作體系建設(shè)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作力度。
我鎮(zhèn)將充分發(fā)揮村居網(wǎng)格員、人民調(diào)解員的職能作用，積極主動(dòng)深入排查各類矛盾糾紛，最大限度地將矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。構(gòu)建以綜治中心為基層治理前沿陣地，建立“中心吹哨、部門報(bào)到”的工作機(jī)制，主動(dòng)與公、檢、法、司等各政法單位溝通聯(lián)系，邀請(qǐng)政法單位派員參與我鎮(zhèn)的矛盾糾紛化解工作，將人民調(diào)解、訴前調(diào)解、行政調(diào)解高效結(jié)合，全面提升矛盾糾紛多元化解工作能力和水平，為法治建設(shè)打牢平安根基。
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