政協(xié)東源縣委員會(huì)：
現(xiàn)將2023年辦理縣政協(xié)九屆三次會(huì)議委員提案和來信情況報(bào)告如下，請予評議。
一、基本情況
2023年，縣政協(xié)交由縣政府辦理的縣政協(xié)九屆三次會(huì)議委員提案共83件（其中，第2023007號、第2023009號、第2023010號、第2023011號、第2023053號、第2023060號、第2023061號、第2023071號系重點(diǎn)提案），83件提案已全部辦理完畢，答復(fù)率100%，滿意率100%。根據(jù)提案答復(fù)類別來統(tǒng)計(jì)，83件提案中，已解決或正在解決的有20件，占總數(shù)的24.1%；列入計(jì)劃解決的有55件，占總數(shù)的66.3%；無法解決建議意見的有8件，占總數(shù)的9.6%。
二、主要做法及成效
（一）高度重視，周密部署，有力保障提案辦理工作開展
辦理好政協(xié)委員提案是縣政府貫徹落實(shí)縣委工作的要求，是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式，辦理好政協(xié)提案是黨政機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。縣政府高度重視提案辦理工作，成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作機(jī)構(gòu)，縣府辦負(fù)責(zé)具體交辦、督辦和跟蹤落實(shí)工作。2023年5月，縣人大、縣政府、縣政協(xié)聯(lián)合召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作會(huì)議，會(huì)上縣政府總結(jié)了2022年縣政協(xié)提案辦理情況，表彰了辦理過程中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，對2023年的提案辦理工作作了部署，提出了明確具體的要求。縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究提案辦理工作，對提案辦理提出明確意見，并對重點(diǎn)辦理件親自閱批和督辦，有效地促進(jìn)了提案辦理工作的落實(shí)。比如歐志平委員提出的關(guān)于加快農(nóng)村電商建設(shè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案，對此，縣主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，并到牽頭部門開展調(diào)研。當(dāng)前，我縣正以國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目為契機(jī)，以農(nóng)村產(chǎn)品上行為重點(diǎn)，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以市場化、信息化帶動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，聚焦鄉(xiāng)村振興工作，進(jìn)一步完善電商公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行體系、電子商務(wù)培訓(xùn)及其他服務(wù)體系，培育壯大農(nóng)村市場主體，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，拓寬東源產(chǎn)品的銷售渠道，帶動(dòng)?xùn)|源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。又比如，杜偉強(qiáng)等委員提出的關(guān)于加快我縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門多次到縣工業(yè)園區(qū)調(diào)研，深入項(xiàng)目現(xiàn)場、生產(chǎn)車間與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對面交流，詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，加速培育制造業(yè)新動(dòng)能，是推動(dòng)?xùn)|源高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感，保持定力和韌勁，助力企業(yè)高效、優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，進(jìn)一步完善總體規(guī)劃，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，加快建設(shè)更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；要堅(jiān)持服務(wù)至上，建立項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收服務(wù)機(jī)制，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)靠前、上門指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)；要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)能增產(chǎn)，積極拓展發(fā)展新空間，不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭力，多措并舉培育更多“專精特新”“隱形冠軍”企業(yè)。其他各承辦單位也加強(qiáng)了對提案辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)縣政府工作要求，及時(shí)召開了班子會(huì)、辦公會(huì)，作出具體安排，有針對性地分析提案存在的突出問題，研究制定辦理規(guī)則，為做好辦理提案工作提供了強(qiáng)有力的保障。
（二）健全制度，落實(shí)責(zé)任，有效推動(dòng)提案辦理工作落實(shí)
為切實(shí)做好政協(xié)委員提案的辦理工作，縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《東源縣2023年人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作方案》，進(jìn)一步明確了辦理提案工作的責(zé)任、制度、時(shí)間等具體要求，要求各承辦單位“一把手”對提案辦理工作要直接過問、親自指導(dǎo)、精心組織，確保任務(wù)如期完成辦理。各承辦單位均能按照縣政府的部署和要求，“一把手”親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人辦理，把解決問題作為提案辦理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使一些實(shí)際問題得到較好解決。一是對能解決的問題，及時(shí)給予解決。如覃勇華等委員提出的關(guān)于提前干預(yù)適齡青年脊柱側(cè)彎，保障青少年健康成長的提案，縣教育局對此高度重視，聯(lián)合縣衛(wèi)健局邀請深圳市人民醫(yī)院駐東源縣人民醫(yī)院“組團(tuán)式”緊密型幫扶醫(yī)療工作隊(duì)在全縣中小學(xué)校開展脊柱側(cè)彎篩查，目前已為全縣約4.5萬學(xué)生完成篩查，及時(shí)抓住側(cè)彎治療的黃金期，以達(dá)到“早篩查、早診斷、早治療”目的。二是對難度較大的問題，列入計(jì)劃逐步解決。如謝惠朋委員提出的關(guān)于推動(dòng)省道S341線澗頭鎮(zhèn)礤娥村至半江鎮(zhèn)西溪村段升級改造的提案，縣公路事務(wù)中心已將該路段報(bào)請省公路事務(wù)中心納入預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目庫，待同意后即可對該路段加鋪瀝青路面，計(jì)劃在2024年上半年完成前期工作，下半年開工建設(shè)。三是對難以解決的問題，認(rèn)真向委員做好解釋工作。如劉碧波委員提出的關(guān)于為東源縣老年人補(bǔ)貼城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保費(fèi)的提案，縣醫(yī)療保障局為此向委員做了詳細(xì)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策解釋，目前老年人群體尚未納入特殊人群保障范圍，且我縣本級財(cái)政財(cái)力薄弱，暫時(shí)沒有更多的財(cái)力來對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)老年人個(gè)人繳費(fèi)部分進(jìn)行額外補(bǔ)貼，委員反映對此答復(fù)比較滿意。各承辦單位進(jìn)一步完善了相關(guān)辦理制度，層層抓好落實(shí)，提案辦理工作取得了較好的實(shí)效。
（三）規(guī)范辦理，強(qiáng)化督辦，全面提高提案辦理工作質(zhì)量
一是抓辦文質(zhì)量。凡是答復(fù)函件出現(xiàn)辦文格式不規(guī)范、未使用單位正式公文或答非所問等不符合規(guī)定要求的，均退回重新辦理，同時(shí)將答復(fù)函件按已經(jīng)解決、計(jì)劃解決、待后解決進(jìn)行分類，用好、中、差三個(gè)檔次登記造冊，為年度提案辦理工作評比提供依據(jù)。二是抓辦理進(jìn)度。一方面認(rèn)真做好委員答復(fù)函件的登記造冊工作，隨時(shí)掌握各承辦單位的辦理進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正；另一方面加強(qiáng)與承辦單位聯(lián)系，全面掌握辦理進(jìn)度，及時(shí)提醒督促各承辦單位按時(shí)完成提案辦理并答復(fù)委員。三是抓跟蹤檢查。為保證委員提案辦理工作抓緊抓實(shí)，防止講空話、講大話，切實(shí)提高辦理質(zhì)量，縣政府于7月下旬派出督辦工作組，對各承辦單位進(jìn)行抽查和督辦，重點(diǎn)是對仍未答復(fù)的單位進(jìn)行跟蹤督辦。從督辦情況看，2023年縣政府辦理政協(xié)委員提案比較好的單位有縣工商信局、縣文廣旅體局、縣教育局等單位，這些單位把辦理工作落腳點(diǎn)放在為群眾辦好事、辦實(shí)事上，做到能解決的盡快解決，當(dāng)年不能解決的列入計(jì)劃解決，確實(shí)不能解決的也能向委員解釋清楚，且委員反映較為滿意。
三、存在問題及今后工作打算
2023年我縣政協(xié)委員提案辦理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：一是部分單位對辦理工作不夠重視、文件研究不深、辦理程序不熟，沒有嚴(yán)格按照辦理要求進(jìn)行答復(fù)，甚至有將某委員寫成某代表進(jìn)行答復(fù)的。二是一些委員提案涉及面廣，由單一部門承辦有局限性，答復(fù)意見不夠全面，缺乏解決問題的具體措施。三是有些單位在答復(fù)時(shí)，沒有將《征詢意見表》附給委員，也有些委員收到答復(fù)函件和《征詢意見表》后，沒有將《征詢意見表》寄回給相關(guān)部門，導(dǎo)致無法第一時(shí)間掌握委員對辦理工作的意見。
接下來，為切實(shí)提高我縣政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量，縣政府將持續(xù)強(qiáng)化措施，深入調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，完善辦理制度，強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步提升提案的采納率和落實(shí)率，不斷提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，加大督促檢查和跟蹤問效的力度，著力提高辦理質(zhì)量，更多地解決實(shí)際問題，更好地體現(xiàn)提案價(jià)值。同時(shí)，加強(qiáng)承辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高提案辦理能力，確保政協(xié)委員提案辦理工作水平邁上新臺(tái)階，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
東源縣人民政府
2023年12月26日
粵公網(wǎng)安備