東文函〔2025〕28號
溫水清委員：
您提出的關于積極推動我縣郊野經濟發展的提案收悉，衷心感謝您對我縣郊野經濟發展的深度關切與寶貴建言，現將辦理情況答復如下：
一、基本情況
東源縣郊野經濟依托當地優越的自然資源與區位優勢，以農文旅融合為主要發展方向，呈現出蓬勃發展的態勢，成為推動當地經濟發展和鄉村振興的重要力量。新港鎮依托萬綠湖特色旅游資源大力發展民宿、餐飲行業；仙塘鎮在龍利村、紅光村等地建設貝拉小鎮、“隱”營地、糖巢創客社區等消費空間，并大力發展夜經濟；義合鎮引導村民自主經營民宿、茶館等，或引入品牌餐飲、文創空間等市場化主體，在村落巷道形成微型商業集聚形態。2025年1—5月，仙塘鎮、新港鎮、義合鎮三鎮文旅收入達1.8億元，占全縣35%。郊野經濟已成為我縣文旅經濟的重要組成部分，成為吸引客流、激活消費的核心力量。
二、主要做法
（一）完善配套服務，優化消費軟環境
1.健全基礎設施與公共服務體系
一是我縣始終將基礎設施建設作為發展郊野經濟的先手棋。在交通網絡方面，大力實施“四好農村路”提質增效工程，推進農村公路硬底化，現正大力推進G205國道風貌提升帶謀劃一批基礎設施示范工程，有效提升了通往各大景區、營地、民宿的道路通達性和安全性；為解決“停車難”問題，大力推進智慧停車系統建設；全面開展水污染防治行動，打好碧水保優戰，做好中小河流污染專項整治；有序推進鄉村示范區農文旅配套提升工程及衙門瀝河道環境綜合整治工程；推進東江公園建設，完善文化廣場、休閑廣場、望江廣場、懸挑廊梁、綠道、綠化景觀，成為市民游客打造休閑好去處；在縣文化館設立了100多平方米非物質文化遺產展廳，展示非遺實物和模型100余件；在科技中心內設立非遺長廊，建成以來累計參觀人數達到10萬余人次。二是在公共服務方面，我縣不僅保障了重點旅游區域的水、電、網絡通信穩定，還增設、提升了一批旅游廁所，現共有17座達到2類標準，3座達到1類標準。
一是為營造一個安全、誠信、有序的消費環境，我縣建立了多部門聯合執法機制，定期對景區、民宿、農家樂等經營主體開展消防安全、食品安全、價格誠信的專項檢查，嚴厲打擊“宰客”、虛假宣傳等違法違規行為。二是在生態保護方面，我縣按照生態紅線對項目開發實行嚴格的環保準入和過程監管。三是相關部門聯合常態化開展從業人員技能培訓和職業道德教育，內容涵蓋服務禮儀、應急處理、地方文化講解等，并成功培育了一批省級等級民宿、酒店等，通過樹立標桿，引領整個行業服務水平的提升。
一是通過規劃引導和政策激勵，結合自身生態優勢，大力發展露營經濟，積極吸引社會資本參與，打造了一批集休閑、觀光、體驗于一體的露營基地，吸引眾多游客前來體驗，帶動了當地農旅產業升級，成為推動“百千萬工程”落地見效的重要抓手，也為鄉村振興注入了新活力。其中，仙塘鎮的貝拉小鎮、“隱”營地等項目，不僅提供基礎露營服務，更融合了親子游樂、夜經濟等多元體驗，成為農文旅深度融合的典范，有效帶動了周邊農產品銷售和村民就業增收。二是大力發展低空經濟，今年五一期間，萬綠湖“低空觀光，五一首飛”儀式在萬綠湖廣場舉行，標志著萬綠湖低空觀光服務正式啟動，開啟低空經濟新里程，將帶動周邊環湖經濟發展，為東源文旅注入新活力。三是在民宿產業方面，我縣出臺了專門的扶持政策，引導其從“農家樂”的初級形態向特色化、精品化、品牌化轉型。目前全縣已登記備案民宿135家，涌現出如梨花屋舍、心樂青谷、靈芝小院等一批標桿項目，它們不僅盤活了農村閑置房屋和土地資源，更成為展示東源生態之美和鄉土文化的重要窗口。
我縣積極探索“旅游+”的多元融合模式，打造復合型產業鏈。一是農旅融合方面，義合鎮依托嘯仙故里紅色資源和蘇家圍綠色生態資源，打造果蔬采摘區、青少年趣味活動體驗區等活動點；利用冬收春耕間隙，打造200余畝義合花海，舉辦花海嘉年華美食節，有機結合花海景觀與商業活動，帶動農民增收致富。二是文旅融合方面，深度挖掘和活化客家文化、畬族風情、紅色文化等資源。在縣城“二月二龍抬頭”民俗文化活動，整合各鄉鎮“追龍”“舞獅”等傳統春節民俗齊聚一堂，當天吸引游客近5萬人，帶動萬達商圈、貝拉小鎮等縣域夜經濟；萬綠湖打造特色“十二花神”IP，開展“十二花神”展演、攝影比賽等活動，為游客帶來獨特體驗；萬綠湖舉辦“萬里挑一·星河入湖”無人機燈光秀，以11198架無人機的成功表演向吉尼斯“最多無人機同時飛行”的世界紀錄稱號發起沖擊并成功完成挑戰，引起全國各地人民的關注；打造南園古村藝術節，修繕阮嘯仙故居等紅色遺址，讓文化成為旅游的靈魂。三是體旅、康旅、教旅融合方面，充分利用我縣優越的自然稟賦，開發水上運動、戶外騎行等項目，結合溫泉資源發展康養產業，并整合生態與人文資源，打造了14個省、市、縣級研學教育實踐基地，推出了多條精品研學旅行線路。
（三）提升品牌影響力，點燃發展新引擎
我縣充分發揮國家5A級旅游景區——萬綠湖風景區的帶動作用，整合全縣郊野經濟的優質資源，深入挖掘客家文化、紅色文化、畬族文化等獨特IP，打造“綠色生態、溫泉養生、鄉村休閑”三大旅游品牌。大力發展村道經濟，如義合鎮下屯村推動“花海經濟+文化賦能”，利用冬季閑田種植60畝格桑花海，打造“花海IP”，配套甜品店、咖啡屋、花海小火車等業態；新港鎮建設省級粵菜美食街，創新客家酸湯魚等菜品，聯動斗背村“biubiu運動小鎮”，形成“美食引流、運動留客”模式，2024年帶動沿線經濟總收入突破4000萬元。
2.加大宣傳推廣與全方位政策支持
一是打造新媒體推廣矩陣，利用東源文旅視頻號、公眾號對東源農文旅資源進行宣傳推廣，把握節假日、重要節慶等推出推文及視頻進行引流。二是推出了系列含金量高、覆蓋面廣的扶持政策，涵蓋了創業扶持、吸納就業、社保返還等14類補貼政策，如結合省、市就業創業政策，編印了《就業創業政策手冊》，通過走訪企業、現場招聘會等方式發放給企業、勞動者，并對符合條件的創業者給予創業資助、租金補貼、創業帶動就業補貼、創業擔保貸款及貼息等優惠政策。同時，進一步加強創業者創業資金保障，完善創業者就業創業各項支持政策，幫助創業者更好地實現創業發展。
特此答復，誠摯感謝您對郊野經濟發展的關心支持。
東源縣文化廣電旅游體育局
2025年7月10日
（聯系人及電話：袁寶玲 0762-8831816）
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